中國注冊會計師協(xié)會第五屆理事會會長 李勇
(2010年11月26日)
各位代表:
經(jīng)過兩天緊張而富有成效的工作，中國注冊會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會順利完成了各項既定議程。這次會議，認真聆聽了財政部謝旭人部長的重要講話，聽取并審議了中國注冊會計師協(xié)會第四屆理事會工作報告，修訂通過了新的《中國注冊會計師協(xié)會章程》，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、常務(wù)理事會，審議通過了新一屆專門委員會和專業(yè)委員會成員名單，授予了一批名譽會員和資深會員。大會明確了未來五年行業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。會議取得圓滿成功。
本次大會是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神、行業(yè)發(fā)展面臨“十二五”時期重大發(fā)展機遇的背景下，注冊會計師行業(yè)謀劃未來發(fā)展的一次盛會，受到了行業(yè)廣大從業(yè)人員以及社會各界的廣泛關(guān)注，也得到了財政部黨組的重視和關(guān)心。謝旭人部長百忙之中親臨大會并發(fā)表重要講話，充分肯定了注冊會計師行業(yè)近些年來所取得的成績，全面分析了“十二五”時期注冊會計師行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新機遇，對注冊會計師行業(yè)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快實施“走出去”戰(zhàn)略、創(chuàng)新社會管理體制和推進財政科學(xué)化精細化管理等方面更好地發(fā)揮作用提出要求、寄予希望，并對新形勢下積極推進注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展提出要求、作出指導(dǎo)。與會代表認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝旭人部長的重要講話，一致認為，謝部長的講話，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，思想性、指導(dǎo)性、針對性很強，充分體現(xiàn)了財政部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)對注冊會計師行業(yè)工作的深入思考、無比關(guān)心、高度重視和大力支持，為我們做好新形勢下的行業(yè)工作，指明了方向。
代表們本著求真務(wù)實的建設(shè)性態(tài)度，認真總結(jié)了過去六年第四屆理事會所做的工作，對第四屆理事會在行業(yè)建設(shè)和發(fā)展方面作出的努力給予充分肯定。大會一致認為，過去六年，在劉仲藜會長和第四屆理事會的帶領(lǐng)下，全行業(yè)深入實施行業(yè)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國際趨同和事務(wù)所做強做大三大戰(zhàn)略，建立起較為完善的行業(yè)管理和服務(wù)體系，行業(yè)國際化發(fā)展有了重大進展，協(xié)會建設(shè)水平有了重大進步，為推進行業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。大會認為，第四屆理事會所總結(jié)的做好行業(yè)工作要處理好行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展互生互動的關(guān)系、戰(zhàn)略規(guī)劃與重點突破的關(guān)系、做強做大與做精做專的關(guān)系、國內(nèi)發(fā)展與國際發(fā)展的關(guān)系、業(yè)務(wù)發(fā)展與行業(yè)黨建的關(guān)系以及加強宏觀指導(dǎo)與充分發(fā)揮會員主體精神的關(guān)系等六大關(guān)系，是對過去六年行業(yè)工作的深刻總結(jié)和高度提煉，是對我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展道路的積極探索，也是我們做好未來五年工作的重要參考。
在此，我代表新一屆理事會和行業(yè)全體從業(yè)人員，對財政部黨組給予行業(yè)的無比關(guān)懷和悉心指導(dǎo)，表示衷心感謝；向第四屆理事會以及劉仲藜會長、各位副會長，并向歷往各屆理事會，為行業(yè)發(fā)展付出的巨大努力、做出的巨大貢獻，表示崇高的敬意和誠摯的謝意！
本次大會選舉產(chǎn)生了協(xié)會新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，推選我擔(dān)任新一任會長。我感謝各位代表對我的信任，同時也深感責(zé)任重大。我將恪盡職守，積極團結(jié)新一屆理事會和行業(yè)廣大同仁，在行業(yè)建設(shè)已有成就的基礎(chǔ)上，圍繞本次大會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，更加扎實深入地開展工作，為行業(yè)的進一步發(fā)展做出更大的努力和貢獻。
謝旭人部長在講話中提出了當(dāng)前及今后一個時期推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的總體要求，我們要認真領(lǐng)會，作為推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。根據(jù)這些總體要求，我們提出以下發(fā)展目標(biāo)：力爭用五年左右的時間，進一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做強做大戰(zhàn)略，啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德優(yōu)良的要求，在行業(yè)人才建設(shè)上取得質(zhì)和量的新突破，其中著力培養(yǎng)400名左右行業(yè)領(lǐng)軍人才，1500名左右具有國際資質(zhì)的注冊會計師；深化準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略，保持執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同，并在國際準(zhǔn)則制定中更多體現(xiàn)中國注冊會計師行業(yè)的話語權(quán)；深化事務(wù)所做強做大戰(zhàn)略，積極推進特殊普通合伙制的轉(zhuǎn)制工作，以提供綜合性專業(yè)服務(wù)、贏得國際市場認可和公眾信任為方向，提高事務(wù)所的管理和執(zhí)業(yè)水平，著力培育10家左右具有國際水準(zhǔn)的事務(wù)所；啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略，建立起較為完善的行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用體系和支撐體系；啟動實施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲嫎I(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，使非審計業(yè)務(wù)收入比重有明顯提升，并努力使全行業(yè)業(yè)務(wù)收入再翻一番。
按照以上指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，第五屆理事會將重點做好以下工作：
（一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和國辦56號文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹財政部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，認真制定和實施行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，增強行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的科學(xué)性和主動性。
黨的十七屆五中全會提出了關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的建議，這是指導(dǎo)國家未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要緊緊抓住這一機遇和要求，在科學(xué)分析行業(yè)發(fā)展面臨形勢、深入掌握行業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，集思廣益，科學(xué)規(guī)劃，緊密圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，對行業(yè)未來五年的發(fā)展制定全面、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，明確行業(yè)建設(shè)的著力點，增強行業(yè)工作的針對性和目的性，提高行業(yè)建設(shè)的自覺性和科學(xué)性，保持行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
（二）以國際化發(fā)展為導(dǎo)向，繼續(xù)實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
進一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做強做大戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略。
一是深化實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。要以國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，按照“服務(wù)發(fā)展、以用為本，健全制度、創(chuàng)新機制，高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的方針，著力推進行業(yè)人才建設(shè)，增強行業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力和集聚力，為注冊會計師行業(yè)走向國際提供強大的人才資源保障。
二是深化實施準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略。要不斷鞏固和擴大審計準(zhǔn)則及職業(yè)道德守則國際趨同的成果，繼續(xù)推進中國審計準(zhǔn)則與發(fā)達國家和地區(qū)準(zhǔn)則的等效認同進程，大力推進中國注冊會計師考試的國際認可進程，不斷拓展行業(yè)國際交流與合作的廣度、深度和高度，為注冊會計師行業(yè)走向國際提供完善的技術(shù)支持和資質(zhì)條件，提升注冊會計師行業(yè)的國際話語權(quán)和影響力。
三是深化實施事務(wù)所做強做大戰(zhàn)略。要以培育具有國際水平的會計師事務(wù)所為目標(biāo)，在促進事務(wù)所組織形式轉(zhuǎn)制優(yōu)化、內(nèi)部治理機制健全完善的基礎(chǔ)上，進一步從政策、信息、服務(wù)、監(jiān)督等方面，引導(dǎo)和推動大型事務(wù)所立足國內(nèi)、面向海外，實行規(guī)�；⑵放苹�、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，增強綜合服務(wù)能力，提高國際競爭力，支持中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展、做精做專、做出品牌，夯實行業(yè)做強做大的基石，促進行業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化與行業(yè)競爭力的全面提升。
四是啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略。要深入調(diào)查研究行業(yè)管理和服務(wù)的信息需求、事務(wù)所信息化的功能需求和現(xiàn)代信息技術(shù)的最新進展和運用技術(shù)，提出行業(yè)信息化建設(shè)的總體方案，進一步完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)，開展后期深度開發(fā)。要選擇、支持和推廣審計軟件，提升事務(wù)所審計軟件總體水平。要用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備注冊會計師行業(yè)，達到事務(wù)所業(yè)務(wù)信息化，事務(wù)所管理信息化，行業(yè)管理和服務(wù)信息化，事務(wù)所信息化與行業(yè)管理信息化連為一體的目的，實現(xiàn)行業(yè)信息化建設(shè)與行業(yè)建設(shè)的互動，以行業(yè)信息化支持行業(yè)建設(shè)上水平，以行業(yè)建設(shè)上水平帶動行業(yè)信息化。
五是啟動實施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略。要按照各項改革事業(yè)深入推進的新需求，大力推進新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取政策支持，加快新業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)，做好市場開發(fā)的引導(dǎo)和服務(wù)工作。特別要支持和鼓勵事務(wù)所和注冊會計師充分發(fā)揮首創(chuàng)精神和進取精神，把握市場機遇，先行先試，自主拓展。通過全行業(yè)的共同努力，轉(zhuǎn)變行業(yè)服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成行業(yè)新的增長空間。
（三）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大行業(yè)工作創(chuàng)新力度，建立健全行業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制。
當(dāng)前注冊會計師行業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展已形成共生共長的良性互動關(guān)系。市場經(jīng)濟越發(fā)展，注冊會計師越重要。行業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，有賴于這種關(guān)系的動態(tài)保持。面對日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，要在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)上，進一步增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，與時俱進地加大工作創(chuàng)新力度，主動適應(yīng)環(huán)境變化，更加奮發(fā)有為地開展各項工作，夯實行業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。
要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，大力加強行業(yè)黨的建設(shè)，用行業(yè)黨的建設(shè)成果檢驗行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，與業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來，與行業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，推動行業(yè)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展“兩加強、兩促進”，為行業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立健全行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為行業(yè)的自覺行動和價值取向，推進行業(yè)科學(xué)發(fā)展。要創(chuàng)新完善會計師事務(wù)所綜合評價體系，推動事務(wù)所治理機制和合伙文化建設(shè)；創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，促進行業(yè)優(yōu)化升級；創(chuàng)新完善人才培養(yǎng)機制，為行業(yè)跨越式發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)；創(chuàng)新完善行業(yè)監(jiān)管體系，建立行業(yè)監(jiān)管長效機制；創(chuàng)新完善行業(yè)管理和服務(wù)手段，提高管理和服務(wù)的效果及水平。通過工作創(chuàng)新，建立健全行業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制。
（四）圍繞履行職能，推動協(xié)會建設(shè)，進一步提升協(xié)會管理和服務(wù)的能力和水平，為行業(yè)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。
國際經(jīng)驗和我國實踐表明，一個強大的行業(yè)離不開一個強有力的行業(yè)協(xié)會。未來行業(yè)改革發(fā)展任重道遠，更加需要建設(shè)一個富有活力、勇于創(chuàng)新、規(guī)范有序、高效廉潔的協(xié)會組織，團結(jié)帶領(lǐng)全行業(yè)披荊斬棘、攻堅克難、不斷進步。
注冊會計師協(xié)會是在財政部門黨組和理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展行業(yè)管理和服務(wù)的法定組織，承擔(dān)著《注冊會計師法》賦予的職能、財政部門黨組委托和財政部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的職能以及協(xié)會章程賦予的職能。要認真履行協(xié)會的各項職能，發(fā)揮好協(xié)會在行業(yè)發(fā)展中的“司令部”和“火車頭”作用。要進一步加強理事會建設(shè)，充分發(fā)揮理事會的決策機制作用，建立健全專門（專業(yè)）委員會，開辟和豐富會員參與行業(yè)重大事項研究決策的渠道。要大力加強協(xié)會機關(guān)的干部隊伍、思想作風(fēng)、工作機制和管理制度建設(shè)，加強協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷增強協(xié)會機關(guān)的執(zhí)行力，提升協(xié)會管理和服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展的能力和水平，促進行業(yè)又好又快發(fā)展。
各位代表：艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。我相信，在黨中央和國務(wù)院的關(guān)懷指導(dǎo)下，在財政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的大力支持下，在行業(yè)全體會員及廣大從業(yè)人員的共同努力下，注冊會計師行業(yè)一定能夠在新的起點上，進一步鞏固和完善社會經(jīng)濟監(jiān)督市場化的新方式、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子、專業(yè)人才隊伍建設(shè)職業(yè)化的新途徑、行業(yè)管理規(guī)范化的新模式，加快推進行業(yè)的跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出更大貢獻，再創(chuàng)注冊會計師事業(yè)新的輝煌！
謝謝大家！ |
